[回教育訊息資料庫總覽 ]
全國教育發展會議 達成百項共識
教育部甫於92年9月13、14日假國家圖書館舉行「導航e世紀─全國教育發展會議」，結合民間與行政部門參與的力量，檢討目前的教育議題。在今年元月初，教育部就開始研議辦理這場大型會議。在第一階段，先邀集學者專家、部會代表及民間團體等，組成12個議題工作小組，經各小組召開30場次分組研討、各師範校院召開36場教育論壇後，完成12項議題研討結論報告。第二階段，將12議題聚焦在三大中心議題，並展開一系列宣導與前置活動，包含辦理部長有約及教育大家談活動，廣泛蒐集輿論意見以凝聚共識，辦理紙上論壇、中心議題研討會以聚焦研討三大中心議題，辦理歷任部長聚會暨座談活動以回溯教育發展之進程。最後的高潮在於二天大會的召開，經由三階段中心議題分組討論、結論報告由黃部長作總結，該會議結論將作為研擬未來教育發展政策的參考。本會議討論的三大議題為 「增進弱勢族群教育機會，建立學習社會」 「促進高等教育品質及效能，提昇國際競爭力」 「回歸國民教育本質，階段性推動十二年國教」 大會的開、閉幕式分別由陳總統及游院長應邀出席致詞，出席代表為考量多元及均衡性，有來自教師團體、家長團體、學生團體、業界及民間團體、學者專家、地方教育主管機關、相關部會、中小學校長及教師、立法委員、監察委員及教育部主管人員等，約300餘人參加。再者，為了讓更多民眾參與，教育部在地下一樓演講廳設置電視牆現場轉播，並由華視教育頻道、年代數位頻道進行現場直播，另請教育電臺對會議重要議題進行現場轉播。 本會議最後共達成100多項共識，包括保障「新弱勢」族群受教權，訂定五年中程計畫有效改善外籍配偶及其子女教育，籌編高教專案經費每年一百億元推動高教促進方案並推動大學評鑑，五歲幼教納入國教體制，審慎規劃十二年國教、優先提升後期中等教育水準等。並預期於年底前提出第二期教改執行計畫。有關大會相關內容，請至教育部網站查詢，亦可從網站首頁至「網路論壇」表達對大會內容及議題的相關意見或建議。
教育改革具體成效指標 壹、國民教育及學前教育
貳、後期中等教育
參、高等教育
肆、弱勢照顧
(07/20/ '03•摘自教育部對教改萬言書回應與說明乙文)
教育頻道開播 教育部結合中華電視公司的電視教學製播經驗，於今年6月14日上午九時開播教育頻道，期望藉此縮短學生的學習落差，並落實推廣教育政策，其製播節目宗旨為學生學習、教師進修及教育政令宣導。該頻道的節目每天播出9個小時分三次播出，上午首播，下午重播，晚間第二次重播，初期規劃七週，現階段節目由教育部及華視提供影片材料，內容包含：SARS的心理輔導、國中基本學力測驗說明會、幾何教學、親近大自然、圍棋123、美語教學等，每週三下午則以教師進修課程為主。(07/23/ '03•教育部網站)
陳總統於競選總統期間提出五項社區照顧福利方案，其中包括「國小學童課後照顧支持系統」，92年5月28日公布施行「兒童及少年福利法」為兒童課後照顧服務奠定明確法源基礎，教育部有感於學校無法除卻學童課後照顧的責任，已依前述法令訂定了「國民小學辦理兒童課後照顧服務及人員資格標準(草案)」，並甫於7月25日經行政院婦女權益促進委員會通過，目前相關執行細節正由教育部與內政部尋求合作辦法。(07/25/ '03•教育部網站)
2003年世界大學排行榜台大在兩岸居首 上海交通大學公佈「2003年世界大學排行榜」，哈佛大學第1名，台灣大學排名第190名，居兩岸地區第1名。台灣大學教務長陳泰然表示，台大將朝亞洲第1名的大學繼續努力。教育部高教司表示，教育部編列100億元及國科會編列30億元，從2001年起推動「大學追求卓越計畫」，依據該排行榜評鑑，台大在國際學術刊物發表論文不斷增加，正是成效之一。該大學排行榜之評量標準包括：諾貝爾獎得主人數、著名研究者人數、發表於自然科學刊物文章數、自然及社會科學文章被研究論文引用篇數、各大學學術表現等，相關內容可查閱網址ed.sjtu.edu.cn/rank/rank-2003.mht。(08/05/ '03．第149期高教簡訊)
高等教育審議委員會委員名單 為調整大學與政府間之互動機制，周延制定高等教育政策，提升大學教育審議功能，以增進大學品質及效能，追求大學卓越發展，教育部特設高等教育審議委員會，並訂定「高等教育審議委員會設置與運作要點」。該委員會之成員如下表，召集人由委員們互選，由李遠哲院長獲推舉擔任。
(08/05/ '03．第149期高教簡訊)
今年公費留考新增留學獎學金 教育部公費留學制度有重大變革，為鼓勵國民出國留學，教育部決擴大公費獎學金發放管道，不須經過留學考試也可申請留學獎學金。本年開始辦理的公費留學獎學金，首度開放 42個申請名額，申請資格為國內外專科以上學校畢業，年齡在35歲以下，已申請到2003年國外(不含大陸地區)優秀大學校院研究所博(碩)士班入學許可(含尚未出國留學及已出國留學)，且未獲政府其他留學獎助金者。獎額以留學國家是否收取學費為準，給予獎學金美金二萬元或一萬元。原有的一般公費留考則將縮減錄取名額為55個。本年度公費留學簡章已開始對外發售，相關資訊公佈於教育部國際文教處網站。(08/21/'03．教育部國際文教處網頁)
外籍教師 明年引進369人 為提升國中小學英語教學品質，教育部明年首度引進外籍英語教師，以美、加、英、澳四國教師為主，總計引進369名教師，每名教師月薪為台幣八萬三千元，將分配到全省各縣市中小學服務。各縣市核配外籍教師人數，以嘉義縣34名最多，其次為高雄縣32名、台中縣31名，只有澎湖縣未分配到名額。引進方式將透過外交途徑，以國家對國家簽訂協定而非換文的方式來處理，目前正在進行辦理中。(08/26/ '03．聯合報)
教育部通過台北藝術大學、台北科技大學、雲林科技大學、台南藝術學院、成功大學等五所國立大專校院設立「策略聯盟資源中心」，教育部將編列近一億元，供各中心整合校際資源並推動產學合作。高教司副司長何卓飛表示，這五所大學的資源中心著重培育大學校院內藝術與設計人才，北藝大將主攻「傳統藝術創新」，北科大與成大專攻「生活流行用品設計」，雲科大與南藝則將把焦點投注於「音像數位設計」。這五個學校並規劃與其他大學建立「夥伴學校」關係，例如北藝大將結合花蓮東華大學發展原住民傳統藝術領域，此外將規劃結合民間企業進行產學合作，替學生鋪好畢業後的就業之路。(08/26/'03．聯合報)
教育部長黃榮村在行政院召開的「跨部會教改協調會報」中提出「宏觀高等教育方案」，希望以五年五百億元預算，讓十個台灣大學系所或中心成為亞洲第一，並讓至少一所大學躋身亞洲前五名、世界前一百名。游院長在聽取報告後裁示，教育部應於一個月內與各大學交換意見，再提出詳細規劃方案。黃榮村指出，在日前大陸公布的一項世界大學排名中，台大雖然被評為「華人地區第一」，但在全世界只排名第 190，因此台灣的大學距離「世界一百大」還有很大努力空間。(08/26/'03．中國時報)
文化創意產業服務專案中心成立 文建會委託台灣經濟研究院運作的「文化創意產業專案中心」正式成立；該中心下設「法制研究及法制服務組」、「產業行銷組」、「經營輔導組」及「推廣培育組」四組，未來將在文化創意產業的政策推動過程中整合資源，提供「單一窗口」的服務。 為推動文化創意產業，行政院先前已成立跨部會的指導委員會，經濟部轄下的推動辦公室也已經展開運作，文建會「專案中心」的成立，未來將和新聞局、教育部，分擔不同的政策任務。文建會主委陳郁秀指出，文化創意產業政策涵蓋範圍廣泛，而文建會缺乏相關專才，專案中心的設立可以聘用各領域專家，協助文建會推動相關政策。(09/01/'03．民生報)
未來中小學教師須通過資格檢定 從明年開始，欲擔任中小學老師者必須通過教師資格檢定。目前，教育部已配合新修正師資培育法第11條規定，訂定「高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定辦法」，自92年8月1日起開始施行。原則上每年舉辦一次，明年三月將辦理第一次教師資格檢定筆試。(09/04/ '03．教育部網站)
公私立大學校院達151所 92學年度全國公、私立大學校院，總數為151所(若不含軍警、空大則為142所)，91學年度為148所、90學年度為143所。新增三所技職院校如下：國立金門技術學院係由原國立高雄應用科技大學金門分部獨立設校，2所改制的學院為大同商專改制為大同技術學院，崇右企專改制為崇右技術學院。92學年度6所學院改名為大學，其中由技術學院改名為綜合大學2所，分別是國立宜蘭技術學院改名國立宜蘭大學，國立聯合技術學院改名國立聯合大學；而國立台東師範學院則改名國立台東大學，中國醫藥學院則改名中國醫藥大學。至於技術學院改名科技大學的為正修技術學院改名為正修科技大學，清雲技術學院改名清雲科技大學。以類別區分如下：
(09/05/ '03．第150期高教簡訊)
12年國教時程 3年後再說 面對各界對十二年國教的爭議，教育部長黃榮村昨天表示，十二年國教是否試辦及實施，三年後再做決定。黃榮村表示，十二年國教是大家共同的願景，為實現這個願景，教育部一方面要致力於後期中等學校的均質及優質化教育。另方面要請民間教育團體持續舉辦十二年國教公共論壇，三年後再檢討是否試辦的問題。十二年國教在全國教育發展會議中引發極大反對聲浪，教育部大幅放慢腳步，釋出不訂定實施時程的消息。但黃部長以「在我有生之年一定可以看到十二年國教的實施」，說明教育部的態度。 (09/15/'03．中時電子報)
北市開辦課後網路學習課程 台北市教育局投下四千萬元經費，要在三年內建立網路學習平台，學生可以上網進行個人化複習或補救教學，還可以建立個人學習檔案，進行線上評量等。 SARS疫情期間，停課學生眾多，教育局與民間業者合作即時推出線上學習系統，超過一百萬人次上線使用。由於效果不錯，教育局決定推動網路線上學習三年計畫，國中小及高中職都會納入這套網路學習系統，但每一級學校有個別的網站。今年先行選擇大同高中、建成國中、三玉國小、興雅國小及一所高職試辦，下學年度挑選種子學校擴大辦理，預定94學年度全面上路。(09/18/'03．聯合報)
美刻正研擬學前兒童閱讀指導方針 07.07,'03•教育週報 美國家庭閱讀協會接受聯邦政府補助，日前召集相關單位組成全國幼童閱讀研究小組，以進行全國幼兒至五歲識字學習之系統調查研究，最終目的在研擬提供有效的學習指導方針及策略。這對於從事幼童照顧社工及學前教育老師和家長來說，可謂是一大福音，因有可供依循閱讀教學途徑和方法，不但掌握幼兒閱讀學習的黃金時期，更可提升學前教育品質。 事實上，早在兩千年已有全國閱讀小組提出相關報告，作為聯邦及各州執行教育政策之參考，但此報告被批評有關量化調查對象過於狹隘，其結果未具代表性。因此，許多人一直主張有必要重新進行研究調查，並提出提升閱讀能力指導方針，而這項研究報告成果預計將於今年年底前公諸於世。 探索博物館讓教師重拾學習樂趣 07.09,'03•教育週報 今年暑假舊金山的探索博物館為教師設計了許多深入有趣的專業學習機會，包括到科羅拉多參觀古文化藝品及到紐約即興演出以及本館的動態科學，希望帶動教師觀察自然，運用簡單的科學素材來將科學教學趣味化。由於美國於 2001實行有教無類中小學教育法案，要求各州能逐年改善閱讀與數學的學力。教育主管非常強調教師專業知識來協助學童達到州定的學力標準，特別是科學與數學。教師在此種壓力下，暑期專業進修特別熱門。加大河濱校區鑑於許多教師非數學主修，特為數學教師開的二週加強數學觀念及運用生活實例教授的專業課程有150人參加。而面臨科學新知日新月異的科學教師也在探索博物館用網路攝影看到法國科學家如何在地心吸力研究上有突破發現。這項暑期教師專業進修通常能得到聯邦機構NEH的補貼，可以支應旅費及食宿，有時亦可補助教師上課需用的教材。此外學區開始接受這項專業學習的證明也使教師樂於參加。
研究發現同儕教導有助學習效果 07.09,'03•教育週報 根據專家近日發表於「教育心理學期刊」有關學習途徑的研究報告中指出，同儕教導 (Peer Tutoring)的學習效果遠較完全由教師單獨教導為佳，尤其是對於稚齡幼兒、居住偏遠、低收入和少數族裔學童特別有助益。事實上，同儕輔助學習策略在教育學界已被討論援用近三十年，但僅有五分之一的老師曾用此法教學。還有三分之二的老師甚至認為，每週已讓學生有機會互動學習，事實上，他們並不知道其法僅是把學生齊聚一堂，依個別人格特質隨興發展而已。最後，報告補充說明，所謂同儕教導非任由教師選派學童進行輔助同學學習，而是仍須經由設計和教師指導進行的，基本上，在課堂中會讓學生有些自主性，如自行選擇獎勵標籤及訂定學習目標。
全美學前兒童學習標準調查報告出爐 07.09,'03•教育週報 SERVE教育機構與哥倫比亞大學教育學院學前兒童教育專家Sharon L. Kagan教授共同合作調查的第一份全美各州學前兒童學習標準報告書已於日前出版，報告指出十年間，愈來愈多的州開始研訂學前兒童的學習標準，據調查已有39個州及哥倫比亞特區訂有官方或非官方標準、或正在研訂中；不過，報告也指出，大部分已實施的學習標準仍待改進，建議應參照已為全美教育目標研究小組(National Education Goals Panel)所確認的五大目標：生理、社會及心理、學習能力、語言能力及認知能力等項目來整合修正，倘若做不到時，恐無法真正幫助學童達到早期學習的全面性及豐富性效果。有關該報告全文可上網查閱 http://www.serve.org/ELO/research.html。
研究顯示沈湎網路症候導致生活失調 07.18,'03•高等教育紀事報 最近三位傳播學教授在「傳播心理學(Media Psychology)」期刊上發表的“網路濫用失序症狀Unregulated Internet Usage:Addiction, Habit, or Deficient Self-Regulation?“對大學生網路使用習慣及思考模式作了調查，發現一般而言，受訪者每天約使用網路一至一個半小時。如過度使用網路將在生活上出現沮喪等症狀。作者指出以往文獻顯示:人們在沮喪時常藉助傳播媒體紓解情緒、拓展社教圈；然而有些人反因上網成癮，無法自我規範地網上漫遊，反造成疏離及生活失序。這份調查報告要求美國中西部大學的465位學生在量表上標記本身網路使用頻率。作者表示該調查報告為首份探討人們上網行為係屬強迫性或沈迷性的機制，其調查發現亦可應用在人們使用傳統媒體如看電視或閱讀廉價小說等強迫性行為的探討。但報告中所用上癮addiction一詞可能與傳統意涵有別，此較符合社會學理論所謂「自我規範缺失」。 美大學生就學貸款修正條文 引爭議 07.18,'03•高等教育紀事報 美國聯邦教育部正進行研修高等教育法，其中有關就學貸款的修正內容，已引起不同類型大學的不同意見，由於近年來，美國大學學費已逐年調漲，而就學貸款總額度仍為十年前的標準，而且須依年級核准不同額度，標準如下： 總額度:$22,625 一年級:$2,625 二年級:$3,500 三年級:$5,500 四年級:$5,500 五年級:$5,500 美國教育協會(ACE，American Council on Education)目前提出的修正建議，希望提高貸款總額為$30,000，並增加一年級新生的貸款額度至$4,000，此後，不以年級限制貸款額度，但累積信用總額度不超過$26,000。ACE的提案並沒有得到各大學一致的支持，在知名大學集團由於學費較高，且對外州學生收取更高的學費，因此支持增加貸款總額，而在學費較便宜的一般州立大學及社區學院則主張在目前政府預算刪減之際，主張維持原貸款總額，但支持調漲一、二年級的限額，且提議增設獎學金名額，以幫助中、低收入家庭的學生，否則學生修習的科系將無法以興趣為考量而僅侷限未來收入較高的行業。有關就學貸款的相關爭議仍將持續討論，必須等待明年修正案通過時，方見分曉。 舊金山學區製播節目與民眾交流 07.21,'03•舊金山紀事報 舊金山學區開始自行製作一個長約半小時的電視節目「對焦(In Focus)」定期在社區的公共頻道中播出，未來預訂每月播出一集，作為學區人員與社區大眾溝通交流的途徑，第一集的節目中訪問了幾位學生、家長及教師，並由學區主管人員回答他(她)們所提問的問題，同時在節目中，學區藉此鼓吹民眾投票支持今年十一月有關更新學校設備的公債法案，節目製作過程由學生參與，據學區人員表示，該節目未來也將作為學生上課實習的工具之一。目前這種由學區製作節目以介紹教育政策及接受民眾現場提問的風潮，在全美逐漸形成趨勢，學區一方面可藉此直接傳達訊息給民眾：學區中究竟發生什麼事或適時宣導教育措施，另一方面也可以彌補媒體居中過濾報導時內容之偏重或不足。
多數美國學區總監對教育改革具無力感 07.28,'03•西雅圖時報 雖然美國總統布希推出有教無類方案銳意改革中小學教育，但根據華盛頓大學近來教育研究調查報告，全國中小學學區總監大多數對教改感到無力，他們認為需要更多授權來改善貧窮學校及提升學生整體學術水準。 此報告針對全國一百個學區進行問卷調查，多數總監表示其權限受制於學區委員會和教師工會，在無充份權力任派、解僱老師，重整學校及調整課程情況下，要達到教改方案提升學生整體成績要求十分困難。此外，來自財務困難及長久以來族裔問題等挑戰，更使教育改革工作倍感困難重重。
SEVIS八月一日上路 美採權宜措施避免外籍生延誤入學 07.30,'03•高等教育紀事報/世界日報 美國本年八月一日正式開始啟動「外國學生及交換學者資訊追蹤系統」(SEVIS)，但因部分學校資料輸入作業不及等因素，美國國家安全部為避免合法外國學生入境時遭受困難，特別在設立一個二十四小時的聯絡中心及增派駐守包括華府、亞特蘭大、紐約、芝加哥、洛杉磯、舊金山、底特律、邁阿密等八個重要國際機場人員，以便協助確認查核合法外國學生身份予以放行入境。 外國學生入境時，若有查核需要，聯絡中心將聯繫校方國際辦公室加以確認學生身份，在未能聯繫上時，該學生可能會獲得三十天以內短期停留時間，並限期補繳所要求文件資料。此外，該局發言人表示，此舉為再次回美就學外國學生而設，並不適用於初次來美就讀之外國新生，另重申此僅為權宜措施，並非改變SEVIS既定法令或計畫長期實施下去。
加州大學城區推廣教育中心關閉 07.31,'03•舊金山紀事報 加大總校區頃宣佈將於年底關閉原為舊金山州立學院舊址的拉古那城區推廣教育中心，並考慮出租蓋樓及保留歷史性建築。這項消息將影響約717個推廣課程及其教職員之去留。雖然加大保證這些課程將由城裡其他校區吸收，但仍將影響許多人之入學意願。該中心一年吸引約一萬五千各界人士註冊，這項關校決定已導致許多學生要求退費，並且影響到目前已借用該校區三十年的退休人士學習中心為350名老人所開課程。
柏克萊加大教授擴大授課內容自由權 07.31,'03•舊金山紀事報 由於受到去年柏克萊校區支持巴勒斯坦立場之教師的授課內容被警告之催化，加大教授自治會代表日前齊聚柏克萊校區，以45對3票通過簽署一份有關強烈維護學術自由的新文件，取代了擁護教授教學應注重學術智慧而非個人熱情的舊文件。新文件由柏克萊加大法學教授Robert Post與數個教授委員會諮商後草擬。舊文件則為1934年加大總校長Robert Gordon Sproul在舊金山發生大罷工時因當時政界恐大學成為共產言論溫床所制定，過去鮮為人知，但因前述授課風波被柏克萊加大引用而激起群情反對，最後被現任艾金蓀總校長評為過時，並力促檢討制定符合現代校園及教授學術氣質的新文件。新版文件內容對學術獨立面臨之外來抨擊極盡保護能事，肯定質詢及研究之自由、教學自由及出版與言論自由，並聲明獎學金之發放標準必須依其本身競爭力條件而非依預設動機來評估。雖然支持者認為新的標準將使加大系統能與美國其他大學一樣抱持學術獨立立場並維持教授學術熱情尊嚴，但批評者擔心此將造成衝擊，將政治帶進校園，許多反對電郵大量湧進，認為此將使課室教學內容因個人觀點而嚴重變質。 美大學開始實驗性採用免費軟體 08.01,'03•高等教育紀事報 鑒於商業性的電腦軟體收費日高且有任意提高費用的情形，有些大學為了因應這種變化，開始比照類似Linux的前例，與其他大學合作開發相對便宜很多的替代性專門軟體，例如提供網站設計的軟體uPortal、具防火牆功能的Shibboleth等，並採開放原始碼方式與其他學校或私人機構共同分享，任何人或機構均可自由取用並自行更改程式，由於此舉可集合眾專家腦力以達到精益求精的目標，反大為提升免費軟體的功能。不過，部分大學主管人員仍心存疑慮，因為軟體完全免費，但是安裝及日後維護勢必僱請精熟程式設計的專人負責，無法再像以前完全倚靠軟體公司負責維修或隨時更新，而且，大學免費軟體的研發及應用尚屬實驗階段，投入研發者均為志願性質，絕對無法與依恃眾多人力及財力的商業軟體所研發的複雜功能相抗衡，所以能否取得充分資金的支持，將是免費軟體能否發揚光大的主因之一。 美國私立大專校院面臨公共經費短缺 08.01,'03•高等教育紀事報 美國政府教育經費大幅刪減，一般人只注意到公立大學所受到的衝擊，事實上私立大專校院財源也受公共經費減縮影響。舉例來說，伊利諾州、紐約州及馬里蘭州政府均刪減對於私立學校的補助，密西根州及賓州議會和州長也在研擬有關預算補助刪減幅度。另一方面，對於學生學費的財務援助計畫計算公式趨嚴，間接導致州內就學學生來源減少。 私校行政主管對此批評政府目光短淺，因州政府為使學校選擇多元化，以及免除擴張公立大學校園等理由而補助私校作法其來有自，有些計畫甚至從60和70年代就開始。其補助經費相較對公立校院所受撥款只是鳳毛鱗爪，然私立校院提供高品質教育課程，吸引外州學生來就讀，進而學成後可能在當地就業，所產生的經濟貢獻遠遠超過其所投入公共經費。
美國八萬多名大學生將失去聯邦學費補助 08.01,'03•高等教育紀事報 不管布希總統如何信誓旦旦要維持教育經費水準，但依據美國教育部官員的估計，因為新的計算公式出爐，約有八萬多名大學生將失去聯邦學費補助(Pell Grant)，另有近百萬學生補助額度將因此減少。 所謂計算公式是合計家庭負擔每位孩童教育經費能力，每年多少會作調整，但今年教育部調降家庭對聯邦稅和州稅負擔，其表示可多負擔教育經費。 許多人認為教育部此種調整是在作為聯邦學費補助幾億美元短缺之補救之道，然國會議員認為此衝擊非同小可，故有議員及學界在國會遊說代表主張應通過阻止此項調整之法案。
美國中小學師資未達水準遭國會批評 08.06,'03•教育週報 根據美國中小學教改「有教無類」法案，中小學負責英數、藝術和社會科學等主科老師須在2006學年前符合所謂師資高水準(highly qualified)，包括有大學文憑、師資認證及有主科教學經驗。但根據美國教育部針對師資水準的調查報告，全美過半的中小學均未達聯邦所訂標準，國會對此提出報告向教育部提出嚴厲批判，認為聯邦教育部門缺乏師資水平標準規範。 國會報告中說明全國6%教師無完整教師資格，加州、夏威夷州、德州等更達10%教師是以緊急或臨時教師證聘用。雖有學者質疑數據的正確性，但一般認為教育部確實未對所謂師資水準建立標準規範，各州教育主管單位難以適從。教育部對此回應表示對師資要求事實上已有長足進步，例如有35州已規定儲備師資須具大學文憑，且須符合教師認證標準。其次，已經開始規劃成立教學輔導團隊(Teaching-Assistance Corps)協助回覆各州有關詢問及建立師資要求標準。
加州中學畢業考延至2006年實施 08.06,'03•教育週報 加州政府學校委員會日前開會一致通過有關高中畢業考新制，因考量即將應考學生未能充份準備考試科目，故決定將其延至2006年實施。 州教育廳曾於去年針對此案進行調查發現諸多考試科目如代數等，大多學生尚未授課，此外，據統計有20%的應考學生英語能力不足恐無法通過畢業考試。這項至關重要決定大受教育學界領袖歡迎，意味著2006年時十年級班級學生將參加第一次加州首次畢業考，未通過考試者不得畢業，但距畢業期間有多次考試機會。
大學開始探討電動遊戲是否有助學習 08.15,'03•高等教育紀事報 對於電動遊戲的道德爭論仍然不可能有定論之時，美國大學校院開始探討電動遊戲是否真的可以幫助學生學習的議題。威斯康辛大學資深教育學者James Gee最近出版一本他研究多年有關如何從電動遊戲中學習的書，G教授持支持觀點指出，當人們快樂地學習時，學習效果最好，倘若把教學融入在電動遊戲中，一定可以激發學生的學習興趣，他舉八歲兒子為例，當他玩一個叫神話時代的電動遊戲時，他會主動到圖書館找神話方面的書、與朋友通信討論遊戲中的神話人物、及閱讀電動遊戲雜誌中的相關文章。此外，在南美以美大學、羅徹斯特理工學院及卡內基美隆大學等校，也開始教授電動遊戲批評、設計及如何與教學結合的課程；網路上也開始出現有關電動遊戲的學術期刊的網址http://gamestudies.org；今年9月，微軟出資贊助，將舉辦有關如何運用電動遊戲科技以提高學習的學術論壇；11月，紐約法學院及耶魯法學院將合辦關於電動遊戲所引起的社會、心理及法律新問題的會議。電動遊戲的研究方興未艾，但是廠商如何設計電動遊戲使具有教育功能呢？G教授建議，廠商應該開始思考結合課程內容於電動遊戲中，另外也可以由教師來設計電動遊戲，或者教師可以運用現有的電動遊戲來輔助教學。
布希政府有心建立評鑑制度標準 08.15,'03•高等教育紀事報 美國大學的評鑑過程及標準一向秘而不宣，但最近反常地成為政治話題。起因為布希政府上台後由中小學開始大力推動教育績效責任制，而現在因為高教法即將於明年修訂，預料大學評鑑制度亦將變成布希政府下一波教改重點。教育部長佩吉在2002年發布五年計畫中指出：中小學教育法將作為布希政府日後高教法的標竿。然而許多評鑑機構對建立統一評鑑機制表示反對，代表3千個大學會員及60家評鑑機構的高教評鑑委員會最近向國會表示單以統計數據不足以有效地評估大學表現，將導致見樹不見林的錯誤判斷。 大學是否申請並通過評鑑並非其必要條件，但自1965年以來，聯邦政府規定大學要得到聯邦補助及助學金需先通過評鑑。而辦理評鑑的機構雖非政府單位，但需依聯邦規定的評鑑標準辦理此項評鑑，包括：「課程」、「設備」、「對學生的支援」以及1992年高教法再加上就學生的課程修畢率、證照通過率及就業率評估的「學生成就」等。近年聯邦對學生畢業後表現越來越重視，導致忽視藏書量或本科教授比例等因素，此種評鑑標準較符合全國性評鑑機構對營利型或專技教育機構的評鑑。但鑑於小型文理學院及大型研究性大學對學生要求不同，區域性評鑑機構在評鑑此等學校之「學生成就」上甚為謹慎，並作一些必要修正，但遭國會極大壓力。以錢尼副總統夫人為創會人之一的The American Council of Trustees and Alumni即曾於去年發表一篇殺傷力極強的報告"Can College Accreditation Live Up to Its Promise?"，指出：評鑑過程所費不貲卻不能有效衡量教育品質，不足以作為聯邦助學金的核發依據，此後要求改革的呼聲甚囂塵上。為此區域性評鑑機構已力求改善並願將評鑑資料透明化，以符合國會要求，但也希望國會干預能適度限制，讓他們能依學校之任務功能做機動調整，俾作最周延之評鑑。
45%加州中小學成績進步幅度未達聯邦要求 08.16,'03•舊金山紀事報 根據2001年的中小學教改法案規定，全美中小學每年均須參加各州自行研發的標準化測驗，且學校的平均成績必須達到各州自訂的標準，一旦進步幅度未達規定的「每年合理進步水準(AYP， Adequate Yearly Progress)」時，學校將被要求接受改進計畫，今年加州就有45%的學校的年度進步水準未達要求，加州的改進計畫中規定，第一年AYP不合格時，學校必須接受學區的輔導、其10%的學校預算必須強制用於支付教師進修項目、並且准許學生轉到他校就讀，今年345所加州學校進入該改進階段；連續第二年不合格時，學校必須負擔學生課餘輔導的費用，今年183所學校進入這個階段；到了第三年仍不起色，學區必須採取一些行動介入學校管理，目前有332所學校屬於這個情況；連續第四年時，學區及學校必須提出全新的管理計畫，目前有23所學校進入這個階段，另外有42所學校將重新進行該階段的改革；最後第五年，學校仍然無法改進時，將面臨關閉或由州政府接收的命運。 由於AYP是國會通過的法案規定，全美中小學都必須遵守，倘若達不到要求，最直接的影響是無法拿到聯邦對低收入家庭學生的補助金(Title I計畫)，因此學校有測驗成績進步的壓力，最近在休士頓即傳出學校謊稱中輟生係轉離學校，以規避對學校排名的影響，而在紐約也出現迫使成績不佳學生離開學校的情形。
美國大學排名 柏克萊加州大學稍落後 08.23,'03•舊金山紀事報 在今年美新週刊的大學排行榜中，被視為加州大學系統的旗艦大學的柏克萊加州大學今年被擠出全美前20大之外，成為第21名；今年全美最佳大學由普林斯頓及哈佛奪魁，史丹福排名則與去年相仿﹐與加州理工學院、杜克大學及賓州大學併列第五名。美新週刊今年也首次將未授予博士學位的單獨另列，使得聖塔克拉拉大學排名竄升至西部最好大學的第二名。而在最划算的學校排行榜上，加州理工學院排名第一，史丹福排名第5，柏克萊加大則受到州府削減預算，被迫調增學費40%的影響，排名第40。根據該週刊的定義，所謂最划算是以各校學術品質與學生所能取得的助學金相評比所得。在學生負債能力上，在有授予博士學位的第一類大學中，加州學校無一上榜，但在授予碩士學位的第二類大學中，舊金山州立大學則高居第一，學生平均負債$31,491。
Universitas 21開辦網路課程 08.28,'03•高等教育紀事報 Universitas 21 Global是由美國維吉尼亞大學、國立新加坡大學、香港大學及澳洲南威爾斯大學等10國、17所會員大學共同成立的網路大學，招生對象設定為開發中國家的學生，今年八月開始該集團的第一個網路學程─MBA，有來自亞洲、澳洲、非洲、中東、美國等地的27位學生註冊，正在申辦入學的學生人數也多達500多人，明年，該集團預備再開辦第二個網路課程－資訊管理碩士，未來畢業學生領取的證書將由出資認股的15所大學共同具名。根據該集團董事會主席、墨爾本大學校長Mr. Alan D. Gilbert表示，該網路MBA課程的學費僅是會員大學同樣校園課程的20%，學校招生目標希望在今年11月達到200人、明年7月500人。但是網路教育專家A. Frank Mayadas質疑這個想法太過樂觀，因為市場上早有多所著名大學提供網路學位給世界各地的人選修，Universitas 21可能沒有生存發展的空間。
加州出現第一所網路小學 08.31,'03•舊金山紀事報 加州虛擬學院(California Virtual Academy, 簡稱CAVA)於去年夏天成立，今年邁入第二年，目前提供的網路課程涵括從幼稚園到七年級，學生人數由去年751人增加到933人，經營模式係採取與地方學區合作，然後以特許學校身分向加州政府申請補助的方式，其課程設計及上網支援委由維吉尼亞州的K12公司負責，該公司的老闆是曾擔任雷根時代教育部長的William Bennett，K12公司在過去四年間已在全美11州開辦網路特許學校。 CAVA因為開辦不久，最初合作的五個學區現在只剩三個，由於失去北加州的學區合作夥伴，已無法獲得州政府對於這些地區學生的經費補助，目前這些未獲補助的學生是由K12公司免費提供網路課程。
灣區及全美國際學生遽減 09.01,'03•舊金山紀事報 拜新的「國際學者及學生追蹤系統」之賜，今年秋季班開始灣區及全美國際學生人數顯著減少，其中以短期英語課程受害最深。舊金山州大英語課程減少40%，市立學院減少60%，柏克萊加大也預料減少約10%。一位大陸籍博士生前往澳洲發表論文，結果因無法入境需返回大陸等待簽證，這項延宕使他必須再待一學期才能完成博士論文。大學主事人員表示：國際學生為美國校園開拓新的視野，也帶給校園及社區經濟利益，光只去年即達120億，其中加州即佔了20億。剛以傅爾布萊特學者身分訪問日本的舊金山州大國際學生辦公室主任吳彥伯表示：該校十年來保持成長的國際學生人數今年首度持平，申請簽證需面談，有些學生簽證延遲未發都是原因，而他在日本時也發現日本學生對美政府新措施不解與氣餒。國際學生顧問均擔心種種不便將使國際學生轉往加拿大、澳洲、紐西蘭及英國留學。
眾院共和黨提出報告怪罪大學高學費政策 09.04,'03•高等教育紀事報 眾院教育及人力委員會共和黨委員將於9月初提出"The College Cost Crisis"20頁報告，該報告預料將成為該委員會對國會與大學就高教法議題爭辯不休的重要觀點。其中指出：年年調漲的大學學費已超出學生負擔能力，大學又未能提出讓人信服的理由，因此任何高教法規改革首要須先調查大學高學費危機；而報告中也質疑大學將提高學費歸咎於州政府預算刪減或經濟蕭條，舉出去年有38州提高高教經費或凍結支出，結果全美50州四年制公立大學仍提高學費，顯示大學在任何情況下均會堅持提高學費。報告中也表示父母及學生對大學高學費已失去耐心，並引據民意調查指出美國人相信大學的浪費才是罪魁禍首。該委員會發言人David Schnittger表示：該報告並非要打擊大學，而是喚起大眾注意父母，學生及納稅人成為犧牲者的這項問題。American Council on Education會長David Ward在得到該文件副本後迅即作出反應，謂其內容已將雙方在此議題上之協商管道封閉，令人遺憾，並表示其結論：「州政府預算刪減不會影響學費調漲與否」有悖常理。American Association of State Colleges and Universities政府政策分析部門主任Travis Reindl則認為：公立大學之學費由董事會制定，而其成員又多由州長及議會任命，大部分公立大學根本無從置喙。該報告未對高學費提出任何解決建議，故將成為各項相關法案的立論基礎。
營利型學院希望高教法賦予新定位 09.05,'03•高等教育紀事報 在高教法即將修訂，且布希政府屢次公開讚賞營利型學院對社會大眾及弱勢學生提供更具彈性之教育機會，加以現任高教助卿Sally Stroup及其副手Jeffrey Andrade過去均與營利型學院相關機構有密切關係之際，代表營利型學院的Career College Association等不願放過此大好機會，開始向白宮及國會積極進行游說，希望此等機構在高教法中被納入“高教機構“之定義，俾其符合申請聯邦補助的資格。渠等所持理由是：營利型學院與一般大學所開課程相差無幾，學生亦均有優異學術表現，理應得到更多尊重。但傳統院校並未作如是想，目前營利型學校已可獲得若干嘉惠於學生的聯邦經費如獎助學金及貸款，但校方還不能從聯邦拿到改善設備及教學的補助，也因此傳統院校抨擊營利型學校此舉動機僅為獲利，而非爭取提高地位。此外，傳統院校亦不願為數約1500家的營利型學校擠進來分享業經日漸萎縮的聯邦補助。American Council on Education於今年二月即率五十家大學上書力陳目前對高教機構之定義甚為妥適，不會造成混淆。然而此項爭議未定之際，營利型學校內部亦有不同聲音，部分學校認為Career College Association提案囊括所有學校乃不切實際，應將僅核發證照之學校排除，僅及於核發學位之學校。
OECD：美國高中畢業率低於國際標準 09.17,'03•世界日報 經濟合作暨發展組織(OECD)一份新的年度報告顯示，美國在教育上投入的公共和私人資金超過了其他大國，但在高中生畢業率，數學、英文和科學成績等方面，卻與其支出不成比例。該報告說，美國在2000年從小學到大學對每個學生的投資為1萬240元，而其他25個以上國家的平均值為6361元。該報告舉澳洲、芬蘭、愛爾蘭、南韓和英國等為例，它們的小學和初中只有中等經費，但15歲學生基本學科的成績卻達到高水準。美國15歲學生在數學、英文和科學方面的成績只達到中等程度，而高中生畢業率尚未達到2001年的國際平均值。美國教育部長佩吉指出，美國必須縮小與其他國家的差距，還應縮小公立學校中成績好的學生與成績差的學生的差距。
2002年加州校園科技設備調查，網址http://www.cde.ca.gov/edtechsurvey/2002statewideresults.pdf 明星學校計畫之子計畫請參閱http://www.dlrn.org/star/overview.html 虛擬學校論壇報告書http://www.centerdigitalgov.com/center/media/DenverVSF_FINAL.doc 虛擬學校的名單http://www.dlrn.org/virtual.html 虛擬大學的名單http://www.ped.gu.se/ulric/vus.html 「美國新聞與世界報導」公布的獲認可的網路學位 http://www.usnews.com/usnews/edu/elearning/directory/gradonline.htmCAL Online網址http://www.cusd.com/calonline/calonline.htm 加州虛擬學校報告書 http://www.uccp.org/docs/VHS_Report_lowres.pdf加州大系統各校區網路課程目錄 http://www.gateway.calstate.edu/extension/Online/ol_campuses.shtml加州教育廳教育科技辦公室 http://www.cde.ca.gov/edtech/ctap.htm
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||